El proyecto de reforma tributaria del Gobierno de Gustavo Petro que busca recaudar 22 billones de pesos en el primer año y está para aprobación en plenarias del Congreso de la República pone en riesgo la actividad forestal y de maderas en Colombia, alertó la Federación Nacional de Industriales de la Madera (Fedemaderas).
Este aseguró que eliminar la exención no representa un recaudo representativo ni efectivo a partir de 2023 para las finanzas públicas, pero en cambio sí limita las nuevas inversiones.
Un análisis beneficio-costo desde la óptica tributaria y de país conocido por Contexto Ganadero indica que vía impuesto de renta sobre los bonos de carbono serían más favorables para incentivar las plantaciones forestales al ocurrir 2,9 veces el recaudo esperado en un término de 10 años, es decir 1,2 billones de pesos.
De acuerdo con el portal, Fedemaderas advirtió que el impacto de retirar la exención de renta que tienen las plantaciones forestales comerciales a partir de 2023 es una disminución en 14,5 puntos porcentuales sobre la tasa interna de retorno (TIR) y una pérdida del 47 % en la valoración de los proyectos, haciendo financieramente inviable las nuevas inversiones.
“Estos rendimientos negativos provocarán una pérdida del interés por invertir en el sector, acabarán progresivamente con 170 mil empleos e implicarán que se dejen de captar 8 millones de toneladas de dióxido de carbono”, señaló el director ejecutivo de Fedemaderas, Juan Miguel Vásquez.
Según este, alternativas para compensar el levantamiento de la exención por tarifas diferenciales de renta, tampoco son viables. Además, lograr en lugar de truncar el desarrollo del sector forestal representa nuevas inversiones los próximos 30 años, calculadas en 3,7 billones de pesos, la posibilidad de acabar con la deforestación, crear 2,4 millones de empleos nuevos y sustituir importaciones de madera.
“Con el recaudo de 22 billones de pesos adicionales que dejaría la reforma tributaria, el Gobierno busca destinar recursos a la infraestructura agraria, vías terciarias, compra de tierras y agua potable, entre otros rubros, aspectos en los cuales la industria forestal trabaja e invierte desde hace mucho tiempo”, señaló el directivo a Contexto Ganadero.
Sin embargo, subrayó que incluir en el Estatuto Tributario un artículo que reviva la renta a las plantaciones forestales y toda la cadena de transformación de la madera a precios de 2021 representa 81.026 millones de pesos, es decir 0,32 % de la meta fiscal de 25 billones de pesos para 2023. No obstante, aclaró que la reforma gravaría no a las plantaciones ya existentes, sino a instaladas a partir de 2023, con lo cual el recaudo efectivo solo se daría hasta el año 2032 en una cuantía de 27.200 millones de pesos (0 ,11 % de los 22 billones de pesos).
Propuesta al Gobierno
Por eso, Fedemaderas le propuso al Gobierno una fórmula que permita el desarrollo del sector y al mismo tiempo lograr el aumento de recaudos para que el país pueda cumplir sus metas sociales.
“El mantener las exenciones permitirá cultivar hasta 7,2 millones de hectáreas de plantaciones forestales comerciales en Colombia para 2052. En lugar de recibir el país 424.300 millones de pesos por renta de plantaciones forestales, podría recibir al mismo año 1,2 billones, comenzando incluso con dicho recaudo no hasta el año 2033 sino desde el año 2025″, precisó el portal.
A su vez, Fedemaderas insistió en que al aumentar el recaudo fiscal del Gobierno, vía mayor base de tributación por renta de bonos de carbono, en 2033 se recibirían 2,9 veces más en impuestos.
“La relación beneficio-costo fiscal nos indica que para el país es mantener mejor la exención de renta sobre plantaciones forestales, aserríos y plantas de producción de madera (2,94) que retirándola (0,04)”, precisó el gremio.
Vásquez Suárez también aseguró que otros beneficios obtenidos con el crecimiento del sector de la madera son convertir a Colombia en un proveedor mundial de madera, bonos de carbono, energías renovables y bienes y servicios ambientales, aspectos unidos por la inclusión social a través de un trabajo y desarrollo de la ruralidad, del campesinado, de la mujer y de los pequeños productores del agro.
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