El plan de energía verde de España deja fríos a los necesitados

Por Corina Pons

MADRID, 21 jun (Reuters) – Junto a la piscina de su casa en un barrio acomodado de Madrid, el ingeniero jubilado Juan Manuel Cosmes Cuesta se entusiasma con la subvención estatal del 30% que recibirá por la instalación de paneles solares, que ya ha reducido a más de la mitad sus facturas mensuales de electricidad.

“Mucha gente que conocemos —vecinos, amigos de mi mujer de la zona— lo está haciendo y todo el mundo está contento”, dice.

No así en zonas menos ricas, a poca distancia en coche.

“Entiendo que para estas subvenciones hay que poner primero parte del dinero y que es mucho para mucha gente”, dijo Manuel Blanco, un fontanero de 44 años que vive en el barrio de San Pascual, construido en los años 70.

Otros dijeron que la máxima prioridad eran los ascensores, ya que les cuesta subir los numerosos tramos de escaleras de los viejos bloques de pisos.

“Lo que más necesitamos aquí son ascensores para ayudar a las personas mayores”, dijo Candela García, de 73 años, que vive desde niña en el barrio obrero de Orcasitas, al sur de la capital española.

Mientras Europa redobla sus ambiciones ecológicas, que se han hecho más urgentes por la crisis del combustible y del coste de la vida, la desconexión entre los barrios de Madrid pone de manifiesto un dilema mayor para los responsables políticos: cómo garantizar que los grupos de bajos ingresos no se queden más atrás a medida que las economías adoptan la incipiente transición energética.

Cosmes Cuesta no es rico, pero puede permitirse el lujo de esperar a que le llegue la subvención estatal.

“No sé cuándo la pagarán, pero al final lo harán”, dijo.

Las quejas sobre la justicia social estuvieron en el centro de las protestas de los “chalecos amarillos” en Francia en 2018 que llevaron al presidente Emmanuel Macron a abandonar un impuesto ecológico sobre la gasolina y el diésel, que pretendía limitar el uso de combustibles fósiles, pero que se consideraba que perjudicaba a los que menos podían pagarlo.

Del mismo modo, se plantean cuestiones de equidad cuando los Gobiernos reparten subvenciones para intentar reducir las emisiones y también la dependencia de los combustibles fósiles rusos importados mediante un mayor uso de las energías renovables y la mejora del aislamiento.

España recurre a las subvenciones de la UE como parte del objetivo de hacer más eficientes desde el punto de vista energético 510.000 viviendas para 2026, centrándose sobre todo en los bloques de apartamentos en los que viven dos tercios de los españoles y que en su mayoría tienen más de dos décadas de antigüedad y están mal aislados.

En algunos casos, las subvenciones pueden cubrir hasta el 80% de los costes e incluyen pagos por adelantado o exenciones fiscales. Los grupos constructores, como Ferrovial u OLHA, y los bancos, como el BBVA y el Santander, están animando a la gente a que se acoja a estas ayudas ofreciéndoles ayuda para los trámites de solicitud y financiación.

Además, algunos proyectos incluyen la instalación de ascensores.

Las ayudas para rampas de acceso y ascensores siguen siendo la subvención más solicitada por las comunidades de vecinos a la Consejería de Vivienda de Madrid, ya que el 40% de los edificios residenciales españoles de cuatro o más plantas no disponen de ascensor, según datos oficiales.

En cuanto a las nuevas subvenciones, asociaciones de vecinos, consultores e investigadores dijeron a Reuters que los propietarios de pisos de bajos ingresos no las conocían o eran reacios a solicitarlas.

“Todavía hay muy poco interés entre los propietarios de viviendas”, dijo Salvador Díez Lloris, presidente del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas de España.

Andimat, la asociación nacional de fabricantes de materiales aislantes, calculó que para una renovación completa de un bloque típico de seis plantas —cambiando ventanas, fachadas y tejados— se podría subvencionar el 65% del coste de 159.000 euros (167.363 dólares).

Eso reduciría el consumo de energía en un 59%, pero cada hogar tendría que encontrar 4.600 euros por adelantado.

Sin embargo, el director de Andimat, Luis Mateo, dijo que no había “boom de ventas en la rehabilitación”.

DISFRUTAR DE LA ENERGÍA SOLAR

En cambio, el comercio de paneles solares subvencionados en los suburbios más ricos de Madrid y Barcelona, donde predominan las viviendas unifamiliares, es muy dinámico: Christopher Cederskog, director general y cofundador del proveedor de energía solar SunHero, espera que este año haya al menos un 30% más de instalaciones.

“Mis clientes preguntan mucho por las subvenciones”, dijo Cederskog a Reuters.

La adopción a dos velocidades significa, en la práctica, que mientras el fontanero Blanco vio cómo la factura de la luz de su piso se duplicaba hasta los 270 euros mensuales en invierno, el ingeniero jubilado Cosmes Cuesta vio cómo sus facturas bajaban de 120 euros en diciembre a sólo 43 euros en abril tras la instalación de sus paneles.

“Nuestra sociedad no ha interiorizado suficientemente la mejora de la eficiencia energética”, afirma María José Piccio-Marchetti, directora general de Vivienda y Rehabilitación de la Comunidad de Madrid. “Es un cambio de concepto”.

Mientras Bélgica, Francia, Italia y otros países tratan de mejorar la eficiencia energética y la factura de la luz se dispara, Marie Le Mouel, miembro afiliado del Instituto Bruegel, con sede en Bruselas, dijo que ahora es el momento de ofrecer subvenciones, pero el reto es diseñar los planes adecuadamente.

“La eficiencia energética de los edificios es el próximo gran punto en la agenda de la descarbonización”, dijo. “En Europa, todos los países están teniendo dificultades para encontrar los mecanismos adecuados para que esto funcione”

El plan de “superbonificación” de Italia es aún más generoso que el de España. El Estado paga el 110% del coste de convertir los edificios en ecológicos —desde el aislamiento hasta los paneles solares, pasando por la sustitución de calderas y ventanas— ha creado puestos de trabajo e impulsado la economía, pero también se ha topado con problemas de equidad.

“Los beneficios han ido a parar a muy pocas personas, sobre todo a las más acomodadas y cualificadas que tienen sus casas en los centros históricos de las grandes ciudades, especialmente en la mitad norte del país”, afirma en un informe el grupo de presión de las pequeñas empresas y el grupo de reflexión CGIA.

Silvia Pastorelli, defensora del clima y la energía de Greenpeace, dijo que una posible estrategia sería dar subvenciones a los menos pudientes y préstamos subvencionados para los más ricos. Alabó el sistema belga por vincular el tamaño de las subvenciones a los ingresos de los hogares.

“No debería ser necesario ser propietario del tejado o de las paredes que le rodean para beneficiarse de los paneles solares o del aislamiento, y no debería necesitar decenas de miles en su cuenta para renovar si tiene dificultades para pagar sus facturas de calefacción”, dijo.

El Gobierno de izquierdas de Pedro Sánchez reconoce el problema, pero dice que el plan no tiene precedentes y que es esencial para empezar.

Las autoridades y los empresarios apuestan por que, una vez que los primeros edificios consigan pagar menos por la electricidad tras las obras de renovación y las subvenciones, más propietarios buscarán esas ayudas al ver que sus vecinos lo han conseguido.

David Lucas, secretario general de Agenda Urbana y Vivienda del Ministerio de Transportes, calcula que los 4.000 millones de euros destinados a este plan se gastarán antes de 2026, ya que hay que renovar 9,3 millones de viviendas en el país.

“Los miles de millones de euros no pueden ser un problema, tienen que ser una oportunidad”, dijo.

(1 dólar = 0,9500 euros)

(Información adicional de Gavin Jones en Roma y Belén Carreno en Madrid; edición de Mark John y Barbara Lewis; traducción de Flora Gómez)