फोनवी की वापसी: क्या 2012 के टीसी प्रस्ताव के बावजूद कांग्रेस का प्रस्ताव व्यवहार्य है?

कांग्रेस की पूर्णता ने कार्यकारी द्वारा मनाए गए कानून के ऑटोग्राफ को आग्रहपूर्वक मंजूरी दे दी, जो गारंटी देता है कि योगदान नेशनल हाउसिंग फंड (फोनवी) में योगदान देने वाले श्रमिक यह प्रदान करता है कि COVID-19 महामारी के परिणामस्वरूप कमजोर आबादी को प्राथमिकता दी जाए।

कांग्रेस ने जो नहीं कहा वह यह है कि 2012 में, संवैधानिक न्यायालय (टीसी) ने एक अंतिम प्रस्ताव जारी किया, जहां पृष्ठ 35 Fonavi के बारे में बताता है और नियोक्ता द्वारा इस फंड की वापसी को अस्वीकार करता है। यह संकल्प इस प्रकार पढ़ता है:

“संवैधानिक न्यायालय का मानना है कि एक व्याख्यात्मक निर्णय जारी करना उचित है, जो जनमत संग्रह द्वारा अनुमोदित कानून के प्रति सम्मान के आवश्यक आचरण को संरक्षित करते हुए, कानून की संवैधानिकता को बचाने की अनुमति देता है, जिससे यह संविधान के अनुकूल हो जाता है। तदनुसार, यह व्याख्या करना उचित है कि, जहां कानून संख्या 0 29625 का अनुच्छेद 1 प्रत्येक लाभार्थी कार्यकर्ता के भुगतान के लिए “उनके संबंधित नियोक्ताओं, राज्य और अन्य लोगों के योगदान को उस अनुपात में प्रदान करता है जो उनके अनुरूप है। विधिवत अद्यतन”, यह समझना चाहिए कि इस तरह प्रतिपूर्ति को उन ध्वन्यावादियों के लिए आवास की बुनियादी आवश्यकता की संतुष्टि के लिए नियत किया जाएगा, जिन्हें इस मौलिक अधिकार के लिए पर्याप्त पहुंच की कमी के कारण आवश्यकता होती है, नींव 63, 66 और 67 में चिंतन किए गए शब्दों में। जिस तरह से इस फंड का प्रभावी ढंग से पुनर्गठन किया जाएगा, लाभार्थियों की पहचान कैसे की जाएगी, कौन से विशिष्ट आवास लाभ मेल खाते हैं, और उन्हें कैसे प्रदान किया जाएगा, ऐसे मामले हैं जिन्हें एक विनियमन के माध्यम से विनियमित किया जाना चाहिए जो कार्यकारी शक्ति को 60 से अधिक काम करने की अवधि के भीतर जारी करना चाहिए दिन। इन आधारों, संवैधानिक न्यायालय, पेरू के राजनीतिक संस्थान द्वारा इस पर प्रदत्त अधिकार के साथ,” उस वर्ष के आधिकारिक दस्तावेज में कहा गया है।

दूसरी ओर, टीसी ने “असंवैधानिकता का दावा” निराधार घोषित किया।

इसका सामना करते हुए, अर्थशास्त्री और राजनीतिक विश्लेषक, मिगुएल सैंटिलाना ने माना कि संस्थानों के बीच टकराव हुआ था क्योंकि कांग्रेस ने एक कानून घोषित किया था जो पहले टीसी द्वारा निराधार था।

“समस्या है, टीसी का एक नियम है , लेकिन साथ ही आपके पास आग्रह से कांग्रेस का संकल्प भी है। संस्थानों का टकराव है; राज्य कल जा सकता है और कांग्रेस को बता सकता है कि वह जो कहता है उसका अनुपालन नहीं करेगा, क्योंकि यह 2012 में टीसी ने जो कहा था उसका अनुपालन नहीं कर रहा है,” उन्होंने इन्फोबे को बताया।

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प्रस्ताव अव्यवहार्य क्यों है?

फोनवी को 1979 में पेरू के पूर्व राष्ट्रपति फ्रांसिस्को मोरालेस बर्मुडेज़ द्वारा डिक्री-लॉ नंबर 22591 द्वारा बनाया गया था, ताकि श्रमिकों पर निर्भर रहे राज्य या फ्रीलांसर अपने वेतन के प्रतिशत के प्रतिधारण के साथ उत्तरोत्तर जमीन खरीद सकते हैं। यह अनिवार्य निधि 1 जुलाई 1979 से 31 अगस्त 1998 तक लागू थी।

पूर्व राष्ट्रपति अल्बर्टो फुजीमोरी की पहली सरकार में, उन्हें संसाधनों की आवश्यकता थी, इसलिए उन्होंने फंड का हिस्सा वापस ले लिया और इसका इस्तेमाल किया वर्ष 1990 और 1992 के बीच राजकोषीय एजेंडा का प्रबंधन करें।

खबरों के मुताबिक, एस/ 32 बिलियन तलवों को इकट्ठा किया गया होगा। 2008 में, इन योगदानों की वापसी के लिए एक आयोग बनाया गया था और यह पता चला कि लगभग एस/ 10 बिलियन तलवों गायब हो गए थे। यह राशि 90 के दशक में उपयोग की जाने वाली चीज़ों के अनुरूप थी।

2012 के संकल्प के अनुसार, “फोनविस्ट्स ने हमेशा जो योगदान दिया उसे वापस पाने के लिए लड़ाई लड़ी, लेकिन कंपनी या राज्य ने जो दिया वह एक आवास निधि के लिए था। समस्या यह है कि कांग्रेस ने एक नियम दिया है जो कहता है कि वे सब कुछ वापस कर देंगे, इसलिए यह नियम 2012 टीसी ″ के संकल्प के खिलाफ है, विशेषज्ञ ने कहा।

इसके अलावा, सबसे उल्लेखनीय समस्याओं में से एक यह है कि राज्य के पास सभी पैसे वापस करने के लिए पर्याप्त धन नहीं है।

“दूसरी समस्या यह है कि फोनविस्टा का भुगतान करना चाहते हैं, उनके प्रतिशत का योगदान नियोक्ता का है, लेकिन अगर कांग्रेस जो कहती है वह माना जाता है कि वह वापस आ गया है (श्रमिकों का योगदान और नियोक्ता का योगदान) तो हम 42.8 बिलियन के बारे में बात कर रहे हैं और वह राजकोषीय संतुलन को तोड़ता है”, बताया।

दूसरी ओर, सैंटिलाना इस उपाय को “पूरी तरह से लोकलुभावन” मानते हैं, क्योंकि दाएं और बाएं केवल “मतदाताओं के साथ अच्छा होने” की परवाह करते हैं

“यह शुद्ध लोकलुभावनवाद है। ऐसा कोई तरीका नहीं है कि कोई सरकार, चाहे वह सही हो या बाएं, इस बिल का भुगतान करेगी। मुझे जो करना होगा वह नियोक्ता को, कर्मचारी को पैसा वापस करना होगा। मुझे फोनवी खाते में योगदान देने वाली प्रत्येक कंपनी को वापस देना होगा, जो कि या तो नहीं हो सकता है,” सैंटिलाना ने कहा।

कांग्रेस आखिरकार ‘तलवार और दीवार’ के बीच है, क्योंकि, एक तरफ, कार्यकारी को 2012 में दिए गए टीसी मानक बनाम आग्रह द्वारा अनुमोदित मानक का पालन करना होगा।

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